Год назад эта история вызвала большой резонанс: жильцы многоэтажного дома по улице Мястровская в Минске объявили государственную землю частной, установив знак и предупреждающую табличку. Знак в итоге демонтировали, но на этом история не закончилась.
28 Мая 2025 0:00 132
Фото из архива редакции
Недавно ABW.BY запустил чат-бот, куда читатели могут присылать фото, видео и темы для статей. Уже в первый день к нам обратились трое жильцов из соседних с Мястровской, 11 домов с просьбой разобраться в ситуации.
Были знаки
Напомним, в чем заключается конфликт.
Сначала жители дома по ул. Мястровской, 11 установили знак «STOP» на въезде во двор, а под ним – табличку, которая гласила о запрете парковки для «посторонних». И здесь было сразу две несостыковки. Во-первых, знак «STOP» никакого отношения к запрету на въезд и парковку на определенной территории не имеет. Во-вторых, уточняющая табличка не подкреплена законными основаниями. Но об этом ниже.
После публикации на ABW.BY этой истории знак заменили на другой.
Но знак «Движение запрещено» в данном случае также был неуместен – он не может запрещать парковку.
К слову, мы уже публиковали отдельный материал о правилах установки дорожных знаков. Если знаки (таблички) установлены без согласования с ГАИ, они считаются незаконными, и водители не обязаны соблюдать их требования. Даже если кто-то вызовет наряд Госавтоинспекции на водителя, проигнорировавшего такой самовольный знак, к ответственности его не привлекут. Кроме того, ГАИ может выдать товариществу собственников предписание о демонтаже незаконно установленного знака.
Кстати, знак «Движение запрещено» на въезде во двор дома по ул. Мястровская,11 впоследствии тоже был демонтирован.
Это наша земля
Но история получила продолжение. Теперь жильцы этого дома занялись вопросом установки шлагбаум при въезде во двор.
В домовом чате они опубликовали скриншот кадастровой карты, утверждая, что он подтверждает выделение этой территории товариществу собственников, и озвучили свои планы:
То есть речь идет про вроде как законную процедуру – отвод земли данному товариществу и последующем разрешении на установку шлагбаума. Но есть нюанс.
Естественно, жильцов соседних домов такое положение вещей не устраивает, ведь с парковочными местами во дворах и так проблемы, а тут еще на горизонте маячит перспектива установки шлагбаума и потери пары десятков парковочных мест. Особое возмущение вызвал тот факт, что с жителями других домов никто не согласовывал эти изменения.
Читатели ABW написали нам в чат-бот: «Дорога и парковка изначально проектировались как часть общей инфраструктуры всего ЖК «Променад». Она использовалась и используется жильцами всех домов ЖК. Как эта часть парковки стала закреплена в собственности только за одним домом? Она функционально относится к общему имуществу ЖК, и один дом не имеет права односторонне ограничить доступ к ней. Таким образом попытка установка шлагбаума со стороны товарищества собственников дома по ул. Мястровская, 11 осуществляется без согласия жильцов других домов. Как кажется, это нарушает законные права на доступ к инфраструктуре».
И вот здесь снова возникает два вопроса: законна ли установка шлагбаума в данном случае и нарушает ли это чьи-либо права?
Как законно установить шлагбаум
Для начала разберемся с первым вопросом.
Для того, чтобы установить шлагбаум, заявитель (организация застройщиков, товарищества собственников и т.п.) должен обратиться в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы с заявлением об установке шлагбаума с указанием конкретного места. По результатам рассмотрения обращения выдается (не выдается) разрешение.
Для проведения работ по установке выдаются следующие документы:
- разрешение на проведение работ по установке шлагбаума на землях общего пользования с указанием места его размещения без оформления акта землепользования;
- схема места размещения шлагбаума, согласованная с территориальными подразделениями архитектуры и балансосодержателями инженерных коммуникаций (сетей связи, газо- и электрооборудования) с техническими условиями на электроснабжение.
Монтаж производится на основании заключенного заказчиком договора с подрядной организацией. Подключение шлагбаума к электросети осуществляется организациями, которые эти сети обслуживают.
При всем этом заказчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ автомобильного транспорта специального назначения на придомовую территорию либо на территорию районов (кварталов) индивидуальной жилой застройки, в том числе путем оборудования шлагбаума устройством ручного открывания.
Следует также отметить, что предполагаемое место установки шлагбаума должно соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством. Так, шлагбаум нельзя установить во дворе со сквозным проездом, он не должен препятствовать свободному передвижению пешеходов и не может находиться над газопроводом или под линиями электропередач.
Если все описанные процедуры жильцами дома по ул. Мястровская, 11 будут пройдены, то вроде бы вопросов к ним быть не должно. Вроде бы.
Про ограничение доступа
Теперь ответим на второй вопрос: нарушение прав жильцов соседних домов.
Согласно Конституции Республики Беларусь, гражданам Республики Беларусь гарантировано право свободного передвижения в пределах Республики Беларусь. Ограничение права свободного передвижения (перемещения) может осуществляться только в случаях и порядке, установленных законом.
Ограничивает ли установка шлагбаума перед въездом во двор дома доступ автовладельцев, у которых нет ключа для дистанционного поднятия шлагбаума? Ограничивает. Является ли это нарушением права гражданина на свободное передвижения? Получается, что да.
То есть, с одной стороны, жильцы дома 11 по улице Мястровская, пройдя все необходимые процедуры и согласования на установку шлагбаума и получив всю необходимую документацию, все сделают по закону. Но с другой – тем самым они ограничат доступ к автостоянке жильцам соседних домов, а значит, нарушат их свободу передвижения.
Нужно понимать, что разрешительная документация на установку шлагбаума, выданная администрацией района, не является законодательным актом – все это лишь продукт совершения административной процедуры, осуществленной по заявлению товарищества собственников. А Конституция – главный документ, имеющий высшую юридическую силу. Другой вопрос, что придется побегать по инстанциям, чтобы это доказать.
Вместо вердикта
Дорожные знаки, установленные самовольно и без согласования с ГАИ, – незаконны. Установленные же по правилам… малоэффективны. Ведь знаки (без табличек), ограничивающие права одних жильцов, автоматически ограничивают права других (тех, кто их же и установил). Потому что таблички под знаками с обозначением «кроме…» незаконны по самой сути ПДД – соблюдать действие дорожных знаков обязаны ВСЕ участники дорожного движения. Таблички призваны лишь дополнять либо разъяснять действие основного знака, но не делать исключений по соблюдению правил дорожного движения для отдельных категорий граждан (например, жильцов конкретного дома).
В любом случае каждый участник дорожного движения должен руководствоваться ПДД. Только правила могут устанавливать запреты или ограничения. Если нет запрещающих знаков и соответствующей разметки – значит, нет и запретов для парковки (проезда) по данной территории. Что касается понятия «шлагбаум» – его в ПДД нет вовсе.
Шлагбаумы законом не запрещены, и администрации районов выдают разрешения на их установку. Но если недовольный автовладелец задастся целью этот шлагбаум убрать, руководствуясь приведенными выше доводами, вероятнее всего, той же администрации придется выдать предписание (требование) о его демонтаже. Неисполнение такого требования грозит ответственностью по ст. 24.1 КоАП Беларуси «Неисполнение письменного требования (предписания)», что предусматривает штраф до 20 базовых величин.
Свобода передвижения – главный законный аргумент, которым могут воспользоваться недовольные соседи нашумевшего дома по ул. Мястровская,11. И не только они. Шлагбаумы сегодня устанавливаются повсеместно – а значит, и недовольных становится все больше. Готовы ли они добиваться своей правды? Вероятно, вскоре мы это узнаем – ждем продолжения этой истории или появления новых.
Вы тоже можете обратиться в редакцию со своей проблемой или просто предложить интересную автомобильную тему! Пишите в наш чат-бот.
Источник: abw.by
Комментарии закрыты.